4月10日,《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》(简称《意见》)发布。《意见》坚持问题和结果导向,明确了建设全国统一大市场的重点任务,也描绘了全国统一大市场的架构和未来图景。在新形势下,建立全国统一市场将进一步打通阻碍“双循环”经济发展模式的壁垒,减少区域“小循环”,形成国内“大循环”。人、财、物在全国范围内流动更自由,将进一步增强市场活力促进区域间文化融合、知识流动与技术创新,有助于我国创造更高的生产效率和规模经济,补齐和补强产业链。与此同时,各类市场主体在全国统一大市场内公平竞争、优胜劣汰,市场配置资源将会起决定性作用,优势要素资源会向先进生产力聚集。未来具有核心竞争力的企业和特色产业,以及善于培育这类企业和特色产业的区域将更具发展优势。
横州市积极学习《意见》,转变产业发展理念,根据当地茉莉花(茶)产业链的比较优势制定特色产业政策,探索真正培育出拥有核心竞争力的特色产业链,助力构建全国统一大市场。横州市是世界茉莉花和茉莉花茶生产中心、世界茉莉花都、中国茉莉之乡、中国茶叶产业示范县、国家重点花文化基地。全球10朵茉莉花,6朵来自广西横州。“横县茉莉花”和“横县茉莉花茶”的产量均占全国的80%,全世界的60%。2021年,全市茉莉花种植面积约12.5万亩,年产茉莉鲜花10.2万吨,有130多家花茶企业,其中规上企业30多家,年产茉莉花茶8万吨,全年全县茉莉花(茶)产业综合年产值达143.8亿元。2021年中国品牌价值评价信息发布,横县茉莉花和横县茉莉花茶再次成功进入区域品牌(地理标志产品)百强榜单,综合品牌价值达215.3亿元。横州市通过五个“持续”的强有力措施,做强茉莉花(茶)特色产业,助力构建茉莉花茶大市场。
持续保障生产原料供给,扩大茉莉花(茶)标准化生产。在茉莉花主产乡镇开展茉莉花扩种、标准化生产活动,营造全市喜种茉莉花,今年全市新种茉莉花0.5万亩,增长4.2%。继续做好茉莉花标准化生产示范基地建设,辐射全市,全市茉莉花标准化种植达到80%以上,提高茉莉花产量和质量,提升产业基地影响。开展茉莉花生产实验和技术指导培训,邀请区农科院专家、院士团队多次到中华茉莉园开展茉莉花生产、病虫害防治实验。深入茉莉花种植核心区现场举办茉莉花的栽培、病虫害防治、提质增效等技术培训班,为花农答疑解惑,培训花农2000多人次。充分运用大数据和信息化技术,打造茉莉花生产数字化试点基地、“数字茉莉”大数据平台。在茉莉花生产数字化试点基地,建有茉莉花病虫害监测数据平台、茉莉花栽培技术指标数据库,安装有温度、湿度、光照、降雨、叶面等传感器,对茉莉花生长全程实行数字化精准管理,数字赋能使茉莉花栽培管理技术和产量质量明显提高。持续推进实施《关于加快横县茉莉花产业发展的意见(2018-2020年)》和《横县茉莉花产业发展奖励扶持暂行办法》落地见效,鼓励企业开展技术改造工作,更新加工设备,引进新的标准化生产线,提高产品质量和档次。
持续打造产业品牌,推进茉莉花(茶)产品知名度宣传。向中茶协推荐横州茉莉花茶制茶代表为全国制茶大师,扩大宣传横州市茉莉花茶知名度。通过《茶世界》宣传全市茉莉花产业发展成效和顺来、长海、华成、妙莲、南方等7家本土品牌企业的发展成果,不断提高横州茉莉花在国内乃至世界的知名度和影响力。持续在全市推广使用“横县茉莉花茶”地理标志证明商标、横州茉莉花区域公共品牌标识,开展茉莉花品牌标识、仙子图腾等的商标注册和著作权登记、持有人名称变更等等,扩大提高横县品牌知名度和影响力。组织品牌企业代表横州市到内蒙古、上海、哈尔滨、北京参加全国性茶事活动,扩大企业品牌和销售量,扩大横州市茉莉花茶品牌影响力和市场竞争力。为传承和弘扬茉莉花文化、促进茉莉花产业健康可持续发展、保护“横县茉莉花”品牌的知名度和影响力,推动出台《南宁横州市茉莉花保护发展条例》。
持续实施产业创新发展,推进实施茉莉花“1+9”发展战略。全面实施茉莉花“1+9”(茉莉花+花茶、盆栽、食品、旅游、用品、餐饮、药用、体育、康养)产业集群发展。指导培育一批茉莉花研发生产企业深入发掘茉莉花的食品、养生、美容等综合功效,创新推动茶枕、香包等家纺类,刺绣茉莉花、茶具、茶席等工艺品类,茉莉花茶饼、茉莉红糖、茉莉花糕、茉香奶茶等食品类,茉莉面膜、茉莉香薰、茉莉唇膏、茉莉精油等日化类的茉莉衍生产品的开发应用,不断提高茉莉花产业链及附加值。
持续打通产品流通环节,推进实施茉莉花(茶)走出去。通过“线下+线上”模式促进商品流通,加快打造“线上”全球茉莉花集散中心,依托产业优势,持续跟踪收集茉莉花交易市场采集点的茉莉鲜花和茉莉花茶每日交易情况,每月编制茉莉花、茉莉花茶价格指数分析报告,并通过中国茶叶流通协会官网和《茶世界》上发布,横县茉莉花和茉莉花茶价格成为全国价格“风向标”。积极搭建“线下”优质电商创业平台,推动电商公共(孵化)中心提供免租金、免水电、免网络“三免”政策服务。成功搭建覆盖县乡村三级的电商服务网络体系,目前全市活跃网商达4600多家,“十三五”期间横州市电商交易额达126亿元,年均增长29%。横州成为茉莉花产业国家外贸转型升级基地和广西首个阿里巴巴农村淘宝示范县。电商孵化中心入选国家第三批大众创业万众创新示范基地,也是全国首个阿里巴巴集团农村淘宝创业孵化中心。
持续优化企业营商环境,推进茉莉花(茶)企业享受优惠政策。定期认真组织人员深入茉莉花(茶)企业、茶店,指导、了解生产销售存在的困难和问题,积极靠前做好服务工作。如茉莉花茶生产企业因向农户收购茉莉花不具有发票,面临无法充分享受进项税额扣除政策的问题。横州市主动服务积极推动制定茉莉花茶加工行业试行农产品增值税进项税额核定扣除办法,并建设横州市茉莉花茶进项税额核定扣除税收管理系统,有效降低茉莉花茶加工企业的成本和风险,实现行业精准监管,促成茉莉花加工企业高质量蓬勃发展。
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